Совет директоров как «ядро» корпоративного управления
База знаний
Корпоративное управление
Материалы статьи предоставлены Succession.ru
В литературе по корпоративному управлению Совет директоров считается «ядром» корпоративного управления. Часто их даже ошибочно отождествляют. Почему его так называют? Почему именно Совет директоров, а не Высший орган управления (Собрание акционеров) называется ядром? Ведь Совет директоров подотчётен Собранию.
Почему Совет директоров — «ядро» корпоративного управления?
Я вижу несколько причин для этого.
- Когда говорят о Совете директоров, имеют в виду публичные акционерные общества с распылённым владением.
- Стратегия, видение будущего, включая стратегические цели и стратегические риски. Собрание акционеров распылённой компании просто не в состоянии определить её стратегию. Во-первых, акционерам может просто не хватать компетентности. Они имеют право владеть акциями, будучи «чайниками» в бизнесе, которым занимается АО. Во-вторых, даже если бы они были компетентными, им было бы почти невозможно договориться на собрании, в котором участвуют десятки, сотни, а то и тысячи акционеров.
- Бюджет. Стратегия будет оторванной от практики, если ежегодные бюджеты не будут составляться с учетом требований стратегии. Общее собрание акционеров не в состоянии утвердить бюджет по тем же причинам, что и стратегию.
- Дивиденды. Большинство мелких акционеров будет предпочитать распределять прибыль на дивиденды, несмотря на то, что реализация стратегии может требовать реинвестирования прибыли. Должен быть какой-то орган, стоящий на защите интересов Компании, а не Акционеров, и уберегающий компанию от некомпетентной жадности акционеров.
- Контроль, управление рисками. Собрание акционеров или сами акционеры не справятся с контролем текущей деятельности менеджмента. Собрание собирается раз в году для подведения итогов. Акционеры не могут и не должны участвовать в контроле за текущей деятельностью менеджмента, в том числе и по причине возможной своей некомпетентности. Это потребовало бы затрат как от самих акционеров, так и парализовало бы менеджмент.
- Команда топ-менеджмента: её подбор и вознаграждение. При большом количестве равномощных акционеров избрание исполнительного руководства АО собранием акционеров превратится в политическую компанию.
- Управление повесткой Собрания акционеров. При большом количестве акционеров нельзя полагаться на их самоорганизацию и нельзя отдавать управление повесткой и процедурами исполнительным органам, которые будут просто срывать подготовку собраний, если это угрожает их положению. Поэтому ведущая роль Совета директоров в организации работы Высшего органа управления закреплена на уровне законодательства об АО. «Шея вертит головой».
- Решение ни по одному из перечисленных вопросов не может быть делегировано исполнительному руководству, поскольку оно сразу попадет в конфликт интересов: само себе станет утверждать стратегию и бюджет, реинвестировать прибыль без ограничений, само себя контролировать, оценивать, вознаграждать и переназначать, манипулируя Собранием акционеров.
Получается, что в таких компаниях с распылённым владением ряд существеннейших вопросов управления компанией нельзя передать ни Высшему органу управления, ни исполнительным органам. Формирование Совета директоров в такой компании становится не просто полезным, а жизненно необходимым.
И сразу становятся понятны его базовые задачи.
Я их называю «тремя китами», на которых базируется работа Совета директоров.
«Три кита» в основе работы Совета директоров
- Первый «кит» — будущее бизнеса в виде мечтаний, «хотелок», видения, стратегии, которые в результате работы Совета преобразуются в операционные планы, а также рисков, с ними связанных.
- Второй «кит» — прошлоеПолужирное начертание бизнеса, его основа, от которой нужно отталкиваться при создании будущего. Прошлое зафиксировано в отчётности. Чтобы прошлое не вредило будущему, отчетность должна быть прозрачной, полной и достоверной.
- Третий «кит» — настоящее бизнеса, которое обеспечивает его развитие (движение к будущему) при условии преемственности настоящего с прошлым. Переход между прошлым и будущим в настоящем времени должны обеспечивать команда Топ-менеджеров и Совет Директоров.
При формировании Совета директоров в Компании весьма желательно сформировать при нём как минимум три ключевых комитета: по стратегии, по аудиту, по кадрам и вознаграждениям. За будущее отвечает комитет Совета директоров по стратегии, за прошлое — комитет по аудиту (прозрачность, полноту и достоверность отчетности), за настоящее — комитет по кадрам и вознаграждениям.
В Кодексе корпоративного управления РФ рекомендуется создавать разные комитеты по номинациям и по вознаграждениям, поскольку при объединении существует некий конфликт интересов. При этом концепция «трёх китов» не меняется. Я поддерживаю эту рекомендацию для крупных Советов директоров, численностью более 7 человек, но для компактных Советов директоров (5-7 человек), характерных для частных компаний, четырёх комитетов многовато.
Для обеспечения надлежащей работы каждому комитету желательно иметь свой бюджет. Это позволит оплачивать работу членов комитетов, а при необходимости и независимую экспертизу некоторых вопросов. В российской практике в работу комитетов СД иногда приглашаются эксперты, которые имеют право совещательного голоса.
Питер Друкер о роли Совета директоров
«При этом действительно существуют функции, которые может исполнять только Совет директоров. Кто-то должен решить, чем занимается компания и чем она должна заниматься. Кто-то должен одобрить конечную формулировку глобальных целей, которые компания сама формирует для себя, и методику измерений, с помощью которых будет оцениваться движение к этим целям. Кто-то должен критически подойти к планированию прибыли компании, к её политике капиталовложений и затрат. Кто-то должен выполнять функции верховного судьи в решении проблем компании, выступать, так сказать, в роли "последней инстанции". Кто-то должен следить за внутренним климатом компании, за тем, чтобы компания успешно использовала сильные стороны своих сотрудников и нейтрализовала слабые, чтобы проводилась подготовка следующего поколения менеджеров. Кто-то должен, наконец, присматривать за тем, чтобы расходы на менеджмент, а также применяемые в компании средства и методы управления укрепляли компанию и поддерживали её движение к поставленным целям».
Всё сказанное относилось к компаниям с распылённым владением. Но если мы обсуждаем непубличные частные компании с концентрированным владением, то все приведенные аргументы о необходимости Совета директоров перестают работать, поскольку все эти решения может принимать Собственник или небольшая группа Совладельцев. Как правило, их нельзя назвать «чайниками» в своём бизнесе и их не так много, чтобы невозможно было договориться.