Руководство Осло

База знаний

Общая информация

Oslo Manual 2018 (рус. "руководство Осло") - это руководство по сбору и анализу данных по инновациям. Данное Руководство является основным методологическим документом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в области инноваций как для стран, непосредственно участвующих в деятельности ОЭСР, так и ряда стран Восточной Европы, Латинской Америки, Азии, Африки, не являющихся пока членами этой организации. По сути, данный документ - ключ к пониманию инновационных процессов и связанных с ними феноменов. В основе Руководства лежит очевидная логика: прежде чем приступать к измерению явления, необходимо постичь его суть. О том, что это является непростой задачей, свидетельствует и российская практика.

История

Для измерения необходимо понимание того, что нужно измерять, и осознание того, что можно достоверно измерить. В ответ на высокий спрос со стороны на практические данные об инновациях, Oslo Manual предлагает методологический документ по сбору и анализу данных в поддержку дальнейших экспериментов по совершенствованию и углублению знаний об инновациях. На данный момент, вышло четыре издания данного Руководства.

Первое издание Oslo Manual

Первое издание было выпущено в 1992 году и охватывало инновации в области промышленности. «Осло» в названии пособия - это ссылка на город, где руководство было впервые одобрено Рабочей группой национальных экспертов ОЭСР по научно-техническим показателям (NESTI). Инновационные исследования, основанные на издании 1992 года, включали в себя Исследование инноваций Европейского сообщества (CIS) и аналогичные исследования Австралии и Канады. Эти данные доказали возможность разработки и сбора данных о сложных и дифференцированных инновационных явлениях.

Второе издание Oslo Manual

Во втором издании были обновлены концепции, определения и методология с учетом накопленного опыта проведения исследований, а также более глубокого понимания инновационного процесса. В это издание вошли рекомендации по измерению инноваций не только в обрабатывающих отраслях промышленности, но и в ряде отраслей сферы услуг. В нем расширено руководство по разработке общемеждународных стандартов инновационной деятельности и рассмотрены аналитические и политические проблемы, которые могут быть решены с помощью руководства.

Третье издание Oslo Manual

Третье издание опирается на большой объем данных и опыт, накопленных в результате быстрого внедрения исследования инноваций по всему миру. В третьем издании расширена система измерения:

• больше внимания уделено роли связей
• признано большое значение инноваций в отраслях
• традиционно менее интенсивных
• учтены инновации в рыночных отраслях услуг

Само определение было расширено за счет включения двух дополнительных и взаимодополняющих типов: организационных и маркетинговых инноваций. В третье издание также включено приложение по измерению инноваций в развивающихся странах, что отражает широкий интерес к этой теме.

Четвертое издание Oslo Manual

Наконец, четвертое издание вышло в 2018 году. Изменения, внесенные в Oslo Manual с течением времени, отражают постоянную эволюцию мнения экспертов о том, что можно и нужно измерять. Эта эволюция обусловлена постоянными изменениями в экономических и социальных сферах. Растущая осведомленность общества о явлениях, связанных с инновациями, также повысила интерес к новым объектам для измерения. Однако, несмотря на эти достижения, все еще существуют серьезные пробелы в доказательствах и вопросы о роли инноваций и о том, как политика может повлиять на них. Одна из основных задач четвертого издания Oslo Manual - устранить некоторые из этих пробелов и нерешенных вопросов.

Процесс развития данного Руководства носит перманентный характер: постоянно работают фокус-группы, которые занимаются ревизией и совершенствованием его положений. Поэтому Руководство Осло нельзя считать завершенным трудом.

Содержание

Выпуск Руководства Oslo Manual 2018 года состоит из 3-х частей, их краткое содержание представлено в таблице ниже, а более подробное можно найти под самой таблицей.

Часть	Основная идея
I	Общее представление об измерении инноваций
II	Основы и принципы измерения инноваций в бизнесе
III	Практические рекомендации по методологии сбора и применении данных об инновациях

Часть I. В первой части объясняется цель руководства и то, что отличает инновации от других связанных с ними явлений, таких как изобретения или научно-исследовательские и конструкторские работы. В ней излагаются основные концепции инноваций, в частности, в секторах, не относящихся к предпринимательскому.

Часть II. Часть II Oslo Manual описывает инновационный процесс в компаниях и взаимоотношения между компаниями, их конкурентной средой и системой, в которую они интегрированы. Подчеркивается важность сбора данных по всем компаниям, независимо от их инновационной деятельности и результатов, поскольку это может помочь лучше понять основные движущие силы и потенциальные последствия инноваций. Отдельное внимание в работе уделяется бизнес-опыту. Бизнес-опыт включает в себя знания, компетенции и ресурсы, которые компания накапливает с течением времени и использует для достижения своих целей. Сбор данных о бизнес-опыте имеет решающее значение для анализа влияния инноваций на результаты деятельности компании и причин, по которым одни компании занимаются инновационной деятельностью, а другие - нет.

Часть III. Основное внимание уделено использованию опросов и обсуждению последовательности действий по сбору данных - от определения целей и приоритетов с заинтересованными сторонами до выпуска данных и хранения микроданных. Отдельная глава посвящена использованию статистических данных для формирования параметров и применения многомерного анализа. Это ключевые результаты сбора данных, которые могут пролить свет на инновационные явления в бизнесе. Читатели могут использовать данное руководство для сбора, анализа и построения собственных параметров оценки инноваций.

Ключевые понятия

Административные данные

- это совокупность единиц и данных, полученных из административных источников, таких как реестры предприятий или налоговые документы.

Аффилированным компании

- холдинговые, дочерние или ассоциированные компании, расположенные в стране или за рубежом.

Бизнес-опыт

включает в себя знания, компетенции и ресурсы, которые компания накапливает с течением времени и использует для достижения своих целей. Навыки и умения сотрудников компании являются особенно важной частью бизнес-опыта, связанного с инновациями.

Бизнес-инновация

- это новый или усовершенствованный продукт или бизнес-процесс (или их комбинация), который существенно отличается от предыдущих продуктов или бизнес-процессов компании и который был представлен на рынке или введен в эксплуатацию компанией.

Инновации в бизнес-моделях

- это изменения в основных бизнес-процессах компании, а также в основных продуктах, которые она продает в настоящее время или в будущем.

Со-инновации или «объединенные инновации»

- это когда сотрудничество двух или более партнеров приводит к появлению инноваций.

Распространение или диффузия инноваций

- это процесс распространения идей, лежащих в основе инноваций в продуктах и бизнес-процессах (распространение инновационных знаний), а также внедрение таких продуктов или бизнес-процессов другими компаниями (распространение инновационных результатов).

Инновация

- это новый либо усовершенствованный продукт или процесс (или их комбинация), который существенно отличается от предыдущих продуктов или процессов подразделения и который был предоставлен потенциальным пользователям (продукт) или введен в эксплуатацию подразделением (процесс).

Инновационная деятельность

- это все виды развития, финансовой и коммерческой деятельности, предпринимаемые компанией, которые должны привести к инновациям для компании.

Показатель инновационной деятельности

- это статистический обобщенный показатель инновационного феномена (деятельности, выпуска, затрат и т.д.), наблюдаемый в совокупности или выборочно за определенное время или в определенном месте. Показатели обычно корректируются (или стандартизируются), что позволяет проводить сравнение между единицами, различающимися по размеру или другим характеристикам.

Инновационный менеджмент

включает в себя все виды регулярной деятельности по планированию, управлению и контролю внутренних и внешних ресурсов для инноваций. Сюда входит распределение ресурсов на инновации, организация обязанностей и принятие решений между сотрудниками, управление сотрудничеством с внешними партнерами, интеграция внешних ресурсов в инновационную деятельность компании, а также деятельность по мониторингу результатов инноваций и поддержке обучения на основе опыта.

Цели инноваций

- это определенные задачи компании, которые отражают ее мотивы и стратегии, лежащие в основе инновационной деятельности. Цели могут касаться как характеристик самой инновации, например ее технических параметров, так и ее рыночных и экономических целей.

Результаты инноваций

- это наблюдаемые последствия внедрения инноваций, включая степень достижения целей компании и более широкое влияние на другие организации, экономику, общество и окружающую среду. Они также могут включать неожиданные результаты, которые не были определены в первоначальных целях компании (например, побочные эффекты).

Инновационный проект

- это набор действий, которые организовываются и осуществляются с определенной целью, имеют свои собственные задачи, ресурсы и ожидаемые результаты. Информация об инновационных проектах может дополнить другие качественные и количественные данные об инновационной деятельности.

Инновационный статус компании

- это ее вовлеченность в инновационную деятельность и внедрение одной или нескольких инноваций за период мониторинга.

Институциональная единица (человек или организация)

- это «экономический субъект, способный самостоятельно владеть активами, нести обязательства и участвовать в экономической деятельности и операциях с другими субъектами». Институциональные единицы могут предпринимать ряд действий, направленных на развитие инноваций.

Знания

- это понимание информации и умение использовать ее в различных целях.

Интеллектуальный капитал

- это нематериальные активы, приносящие прибыль в будущем.

Управление знаниями

- это координация всех действий организации по направлению, контролю, получению, использованию и обмену знаниями внутри и вне ее границ.

Метаданные

- это данные, которые определяют и описывают другие данные. К ним относится информация о процедуре сбора данных, методах отбора проб, процедурах работы в случае отсутствия ответов и показателях качества.

Неинновационная фирма

- это фирма, которая не сообщила об инновации в течение периода наблюдения. Неинновационная фирма все еще может быть инновационно активной, если в течение периода наблюдения она осуществляла одну или несколько текущих, приостановленных, прекращенных или завершенных инновационных мероприятий, которые не привели к появлению инновации.

Новизна

- это параметр, используемый для оценки того, является ли продукт или бизнес-процесс «существенно отличающимся» от предыдущих, и если да, то его можно считать инновацией. Первый и наиболее распространенный подход к определению новизны инноваций компании заключается в сравнении их с уровнем развития рынка или отрасли, в которой работает компания. Второй вариант - оценка потенциала инновации по преобразованию (или созданию) рынка, что может служить возможным индикатором распространенности радикальных или разрушительных инноваций. Последний вариант для продуктовых инноваций - измерение наблюдаемого изменения объема продаж за период наблюдения или прямой вопрос о будущих ожиданиях относительно влияния этих инноваций на конкурентоспособность.

Инновационный продукт

- это новый или усовершенствованный товар или услуга, которые существенно отличаются от предыдущих товаров или услуг компании и которые были представлены на рынке.

Пользовательские инновации

- это деятельность, в ходе которой потребители или конечные пользователи изменяют продукцию компании, с согласия или без согласия компании, или когда пользователи разрабатывают совершенно новые продукты.

Жизненный цикл инноваций

На показатели результативности напрямую влияет продолжительность жизненного цикла продукта. Эти показатели, как правило, выше для групп продуктов с коротким жизненным циклом, где следует ожидать более частого появления инноваций.

Чтобы учесть влияние жизненного цикла продукта, можно просить предприятия оценивать среднюю продолжительность жизненных циклов своей продукции. Эту информацию можно использовать для взвешивания показателей результативности в виде долевых оборотов.

Альтернативный способ формулирования этого вопроса: насколько часто предприятие вообще осуществляет инновации?

Возможности применения

На практике использование плодотворных результатов этого фундаментального труда дает возможность:

• извлекать уроки из чужих ошибок, не повторяя их;
• искать новые пути инновационного развития, действуя в едином с международным сообществом методологическом пространстве;
• использовать в России опыт многих стран по строительству институтов инновационного развития;
• проводить международные сопоставления;
• обнаруживать узкие места и конкурентные преимущества в инновационной сфере страны.

Настоящее руководство дает рекомендации по сбору и толкованию данных об инновациях в целях применения их на практике. Одним из мотивов сбора данных об инновациях является стремление к лучшему пониманию собственно инновационного процесса и его отношения к экономическому росту. Кроме того, формируются системы стандартных показателей на национальном уровне. То и другое вместе взятые обеспечивают информацией, дают набор четких рекомендаций, пригодных для получения осмысленных показателей инновационной активности и открывают возможность для международных сопоставлений.

‎

Loading comments...

Источники

Oslo Manual 2018 GUIDELINES FOR COLLECTING, REPORTING AND USING DATA ON INNOVATION